Tarkastuksessa selvitettiin, miten hyvin hankeyhti\u00f6mallin soveltaminen ja hankeyhti\u00f6iden organisoituminen tukevat yhti\u00f6iden toiminnalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista sek\u00e4 toiminnan tarkoituksenmukaisuutta ja tehokkuutta. Tarkastuksessa arvioitiin my\u00f6s, edist\u00e4v\u00e4tk\u00f6 hankeyhti\u00f6iden toimintatavat riskien hallintaa ja vastuullisuutta sek\u00e4 tarkastettiin yhden hankeyhti\u00f6n hankintojen lainmukaisuutta.<\/p>\n\n\n\n
Tarkastuksen tavoitteena oli arvioida, miten hankeyhti\u00f6mallin soveltaminen suurten raideinvestointien suunnittelussa vaikuttaa niiden toiminnan tuloksellisuuden edellytyksiin. Tuloksellisuuden edellytyksin\u00e4 arvoitiin, my\u00f6t\u00e4vaikuttaako yhti\u00f6iden organisoituminen toiminnan tarkoituksenmukaisuuteen ja tehokkuuteen, miten yhti\u00f6iden toimintatavat voivat vaikuttaa niiden tavoitteiden saavuttamiseen, ovatko yhti\u00f6iden hankinnat olleet asianmukaisia sek\u00e4 ovatko yhti\u00f6iden riskienhallinta ja vastuullisuustoimet asianmukaisia ja riitt\u00e4vi\u00e4. Tarkoituksena on tuottaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00f6ille tietoa k\u00e4ytetyn hankeyhti\u00f6mallin eduista ja ongelmista suurten ratahankkeiden suunnitteluvaiheessa.<\/p>\n\n\n\n
Raportissa todetaan, ett\u00e4 hankeyhti\u00f6iden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko ja suunnittelun eteneminen on ketter\u00e4\u00e4, ennen kaikkea niiden pienen ja matalan organisaation vuoksi. Monet hankeyhti\u00f6iden kehitt\u00e4m\u00e4t hyv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nteet eiv\u00e4t edellyt\u00e4 toimintaymp\u00e4rist\u00f6ksi hankeyhti\u00f6t\u00e4, vaan niit\u00e4 voitaisiin siirt\u00e4\u00e4 V\u00e4yl\u00e4virastonkin toimintaan. T\u00e4llaisia olisivat esimerkiksi riskien hallintaan ja kustannustoteuman seurantaan liittyv\u00e4t ratkaisut, suunnitteluratkaisujen tekniset innovaatiot ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekokulttuuri. (Ks. raportti s.33).<\/p>\n\n\n\n
Raportissa suositellaankin, ett\u00e4 Liikenne- ja viestint\u00e4ministeri\u00f6n tulisi huolehtia siit\u00e4, ett\u00e4 hankeyhti\u00f6iden toiminnassa syntyneet hyv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nteet siirret\u00e4\u00e4n soveltuvin osin my\u00f6s v\u00e4yl\u00e4hallinnon toimintaan.<\/p>\n\n\n\n
Aikataulun seuranta, hankinta ja riskienhallinta todetaan onnistuneiksi<\/p>\n\n\n\n
Tarkastuksessa havaittiin, ett\u00e4 hankeyhti\u00f6ist\u00e4 suunnittelussa pisimm\u00e4lle edennyt Turun Tunnin Juna Oy (nyk. L\u00e4nsirata Oy) on kehitt\u00e4nyt ja ottanut k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n tehokkaat menettelyt osatavoitteiden toteutumisen ja toteutumisaikataulun seurantaan. (Ks. raportti s. 32).<\/p>\n\n\n\n
Hankintojen tarkastuksen osalta tarkistuksessa keskityttiin erityisesti Turun Tunnin Juna Oy:n hankintoihin, koska suunnitteluty\u00f6 on sen osalta edennyt pisimm\u00e4lle, ja erityyppisi\u00e4 hankintoja oli tarkastettavissa.<\/p>\n\n\n\n
\u201dHankeyhti\u00f6ss\u00e4 on pyritty kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n suunnitteluty\u00f6n seurantaa, joka usein on vaativampaa kuin konkreettisen rakentamisen seuranta. Hankeyhti\u00f6 on kehitt\u00e4nyt raportointimallia, jotta toisaalta varmistutaan toiminnan l\u00e4pin\u00e4kyvyydest\u00e4 ja toisaalta laskutuksen ajantasaisuudesta. Hankeyhti\u00f6n vaatimukset hankeraportoinnille poikkeavat jossain m\u00e4\u00e4rin V\u00e4yl\u00e4viraston k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ist\u00e4,\u201d todetaan raportin sivulla 40.<\/p>\n\n\n\n
Valtiontalouden tarkastusvirasto on selvitt\u00e4nyt hankeyhti\u00f6mallin toimivuutta raideinvestointien suunnittelussa. Tarkastuskertomus julkaistiin 18.12.2023. Kertomuksessa todetaan, ett\u00e4 hankeyhti\u00f6t, Turun Tunnin Juna Oy, Suomi-rata Oy ja It\u00e4rata Oy, ovat kehitt\u00e4neet uusia, tehokkaita toimintatapoja esimerkiksi riskien hallintaan ja kustannustoteuman seurantaan. Diamond Consulting on toteuttanut Turun Tunnin Juna Oy:lle (nyk. L\u00e4nsirata Oy) hankkeen ratasuunnitteluvaiheen projektinhallintapalvelut sis\u00e4lt\u00e4en osittelun, aikataulun, kustannusseurannan, riskienhallinnan (laadullisen ja m\u00e4\u00e4r\u00e4llisen) sek\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon mallit.<\/p>\n\n\n\n